Ông Lê Văn Tuấn, Giám đốc Kế toán thuế Keytas nhìn nhận, mức tạm khấu trừ 10% thuế thu nhập cá nhân theo đề xuất của Bộ Tài chính lên 5 triệu đồng vẫn còn bộc lộ những bất cập, do đó, ông đề xuất nâng ngưỡng hoặc bỏ luôn quy định này.
Thu nhập thấp bất lợi khi bị “thu trước – hoàn sau”
Tại dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật thuế thu nhập cá nhân (TNCN) 2025 dự kiến có hiệu lực từ 1/7/2026, Bộ Tài chính đã đưa ra điều chỉnh đáng chú ý liên quan đến ngưỡng thu nhập vãng lai chịu thuế. Theo đó, nâng ngưỡng thu nhập vãng lai phải khấu trừ thuế từ mức 2 triệu lên 5 triệu đồng/lần chi trả. Con số này cao hơn mức 3 triệu đồng được đưa ra trong các dự thảo trước đó.
Tuy nhiên, trao đổi với Tạp chí Đầu tư Tài chính – VietnamFinance, ông Lê Văn Tuấn, Giám đốc Công ty TNHH Kế toán thuế Keytas cho rằng, dù đã tăng lên gấp 2,5 lần so với hiện hành nhưng quy định này vẫn bộc lộ những bất cập, ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động, đặc biệt là nhóm có thu nhập thấp và trung bình.
Mức khấu trừ thuế 10% ảnh hưởng rất lớn đối với người thu nhập thấp và trung bình trong xã hội. Bởi lẽ, những người này làm cam kết hoặc tạm khấu trừ thuế nhưng cuối năm phải làm thủ tục quyết toán thuế để hoàn thuế lại số thuế thu nhập cá nhân đã khấu trừ trong năm.
Trong khi đó, những người thu nhập cao, họ chỉ phải tạm đóng thuế mức thấp 10% khi trả thu nhập và chỉ đóng thêm thuế khi Quyết toán thuế năm. Và nếu đúng, những người thu nhập cao phải đóng thuế thu nhập cá nhân theo bậc thuế suất lũy tiến cao, có khi đến bậc 30% hay 35%, nhưng trong năm họ chỉ tạm thời khấu trừ thuế 10%. Như vậy, rõ ràng nhóm đối tượng thu nhập cao được hưởng lợi về dòng tiền, trong năm tạm nộp thấp hơn mức thuế thực phải đóng.
Điều này gây khó khăn hoặc thiệt hại cho người thu nhập thấp và trung bình trong xã hội. Đặc biệt là những người lao động lớn tuổi, hay lao động dân tộc thiểu số, những người thiếu kiến thức cần thiết để theo đuổi các thủ tục hoàn thuế và nhận lại số tiền đã bị khấu trừ. Thậm chí, họ phải bỏ chi phí để thuê các bên dịch vụ hoàn thuế.
Đề xuất nâng ngưỡng 10 triệu hoặc bỏ khấu trừ 10%
Do đó, đại diện Kế toán thuế Keytas kiến nghị, người nộp thuế cần một ngưỡng thu nhập khấu trừ thuế không gây ra khó khăn hay bất lợi cho người yếu thế trong xã hội. Hiện nay, mức giảm trừ bản thân là 15,5 triệu đồng và mức giảm trừ người phụ thuộc là 6,2 triệu đồng, tối thiểu thu nhập ước tính của người lao động phải trên 15,5 triệu đồng mới phải thực hiện nghĩa vụ khấu trừ thuế.
Xét theo mức giảm trừ mới này, ông Tuấn đánh giá, ngưỡng thu nhập dùng để thực hiện khấu trừ thuế phải ở mức 10 triệu đồng/lần chi trả. Ở ngưỡng thu nhập này, giúp người lao động tay chân, lao động tự do bớt thiệt thòi và không gây ra hệ lụy xấu đối với chính sách.
Ông ví dụ, những người lao động tự do, nhận thu nhập theo ngày với mức thu nhập phổ biến 300.000 đồng/ngày hay 400.000 đồng/ngày sẽ không ảnh hưởng bởi quy định này. Tính nhân văn của quy định cần được xem xét cụ thể trong mỗi chính sách thuế.
Bởi lẽ, như hiện nay, nếu doanh nghiệp chi trả lương nhiều lần trong tháng, cơ quan thuế có xu hướng hướng dẫn bên chi trả thu nhập, tổng hợp thu nhập theo tháng để tính thuế thu nhập cá nhân.
Ngoài ra, việc người dân hiểu nhầm rằng, tất cả các khoản thu nhập từ 3 triệu đồng trở lên phải khấu trừ thuế 10% là không đúng. Bởi lẽ, như đề cập quy định ở trên, quy định khấu trừ 10% chỉ áp dụng cho các khoản thu nhập từ hợp đồng lao động dưới 03 tháng hoặc không ký hợp đồng.
Ông Tuấn đề xuất, cơ quan quản lý xem xét bỏ quy định tạm khấu trừ thuế TNCN 10%.
Trường hợp lý tưởng, ông Lê Văn Tuấn đề xuất nhà điều hành cân nhắc bỏ luôn quy định tạm khấu trừ 10%. Theo ông, việc này không tạo ra sự bất hợp lý giữa người thu nhập thấp và cao, giảm được các thủ tục giấy tờ kê khai thuế, quyết toán thuế, giảm thiểu chi phí thời gian và xử lý hoàn thuế thu nhập cá nhân.
Xét tổng thể, các thủ tục hành chính phát sinh do cách tính 10% sẽ giảm mạnh. Doanh nghiệp sẽ tiết giảm chi phí vận hành và chi phí tuân thủ. Người lao động không phải mất thời gian và chi phí hoàn thuế cuối năm. Cơ quan thuế sẽ giảm áp lực xử lý công việc hoàn thuế cuối năm. Thu ngân sách nhà nước không đổi bởi vì nghĩa vụ thuế của người lao động vẫn tính theo lũy tiến cuối năm.
Xuân Thạch
Nguồn: vietnamfinance.vn
