Theo Cục Thuế, chỉ khoảng 50% tổng số người nộp thuế không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký còn nợ thuế có số thuế nợ dưới 1 triệu đồng. Do đó, sẽ có hàng trăm nghìn người sẽ được gỡ bỏ tạm hoãn xuất cảnh.
Cục Thuế (Bộ Tài chính) cho biết, theo quy định hiện hành tại Nghị định số 49/2025, đối với nhóm người nộp thuế (NNT) không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký thì chưa quy định ngưỡng nợ tối thiểu. Khi đó, về nguyên tắc, chỉ cần phát sinh khoản nợ thuế quá hạn, dù số tiền nhỏ, NNT vẫn thuộc diện xem xét áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh nếu không khắc phục sau khi đã được thông báo.
Theo số liệu của Cục Thuế, hiện có khoảng 963.500 tổ chức nộp thuế ở trạng thái không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký có nợ thuế, trong đó có 325.500 doanh nghiệp và 638.000 hộ kinh doanh.
Tại dự thảo nghị định hướng dẫn Luật Quản lý thuế 2025, Bộ Tài chính đã đề xuất ngưỡng tạm hoãn xuất cảnh với trường hợp nợ thuế và không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký là mức 1 triệu đồng, thay vì không đưa ra mức cụ thể như hiện nay.
Qua tổng hợp số liệu quản lý thuế cho thấy trên 50% người nộp thuế thuộc trạng thái không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký có số tiền thuế nợ dưới 1 triệu, tuy nhiên tổng số nợ của nhóm này chỉ chiếm khoảng 0,2% tổng số nợ thuế của toàn bộ nhóm đối tượng.
Như vậy, nếu đề xuất ngưỡng tạm hoãn xuất cảnh 1 triệu đồng được thông qua, sẽ có gần 482.000 người nộp thuế sẽ được gỡ bỏ lệnh tạm hoãn xuất cảnh.
Gần 500.000 người nợ thuế, bỏ địa chỉ đăng ký sẽ được gỡ tạm hoãn xuất cảnh.
“Việc bổ sung ngưỡng từ 1 triệu đồng trở lên sẽ góp phần loại trừ các trường hợp phát sinh khoản nợ rất nhỏ do sai sót kỹ thuật, chậm cập nhật dữ liệu hoặc nguyên nhân khách quan khác. Đồng thời, bảo đảm nguyên tắc tương xứng giữa mức độ vi phạm và biện pháp quản lý nhà nước được áp dụng”, Cục Thuế cho hay.
Cơ quan thuế đánh giá, biện pháp tạm hoãn xuất cảnh sẽ được quy định theo hướng phân loại rõ nhóm đối tượng rủi ro cao, gồm: cá nhân kinh doanh, chủ hộ kinh doanh (HKD), chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp, người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã không còn hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký mà còn nợ thuế từ 1 triệu đồng trở lên và đã quá thời hạn 30 ngày kể từ ngày cơ quan thuế ban hành thông báo sẽ áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh nhưng chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế.
Các nước áp dụng tạm hoãn xuất cảnh như thế nào?
Cục Thuế thông tin, tham khảo chính sách của một số nước trên thế giới cho thấy, Trung Quốc cũng đã quy định cấm xuất cảnh đối với người đại diện pháp luật của doanh nghiệp nợ thuế với ngưỡng 200.000 NDT (nhân dân tệ) đối với tổ chức và 30.000 NDT đối với cá nhân. Tuy nhiên, không có ngưỡng đối với doanh nghiệp bỏ địa chỉ kinh doanh và cũng không có cơ chế cảnh báo trước 30 ngày.
Tại Indonesia, doanh nghiệp nợ thuế ở mức 100 triệu Rupiah trở lên (khoảng hơn 150 triệu VNĐ), doanh nghiệp bỏ địa chỉ kinh doanh, không phản hồi sau khi đã nhận được lệnh cưỡng chế bằng văn bản, hoặc có dấu hiệu tẩu tán tài sản… sẽ bị cấm xuất cảnh.
Một số nước quy định ngưỡng nợ hoặc không có ngưỡng cụ thể như Mỹ áp dụng ngưỡng nợ thuế là 50.000 USD trở lên (bao gồm cả tiền phạt và lãi) để yêu cầu từ chối cấp hoặc thu hồi hộ chiếu. Malaysia quy định ngưỡng nợ để bị cấm xuất cảnh thường ở mức 10.000 MYR (khoảng 2.000 USD). Hoặc như Ấn Độ quy định tùy từng trường hợp, NNT có thể bị xuất cảnh nếu có khoản nợ lớn hoặc bị nghi ngờ liên quan đến trốn thuế, còn Philipine không quy định ngưỡng cụ thể nhưng cũng áp dụng biện pháp cấm xuất cảnh liên quan đến nợ thuế lớn. Với Đài Loan, ngưỡng 2 triệu Đài tệ (khoảng 1,57 tỷ đồng) áp dụng lệnh hoãn xuất nhập cảnh.
Cục Thuế nêu, đề xuất trong dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Quản lý thuế là nội dung đã được nghiên cứu, đánh giá trên cơ sở tổng kết thực tiễn thi hành Nghị định số 49/2025 và tiếp thu ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cộng đồng doanh nghiệp, NNT và nghiên cứu thông lệ quốc tế trong bối cảnh của Việt Nam.
4 nhóm đối tượng nợ thuế bị áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh
Theo quy định tại Nghị định số 49/2025 của Chính phủ, biện pháp tạm hoãn xuất cảnh được áp dụng đối với 4 nhóm đối tượng nợ thuế.
Nhóm 1, là cá nhân kinh doanh, chủ HKD thuộc trường hợp bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế có số tiền thuế nợ từ 50 triệu đồng trở lên và số tiền thuế nợ đã quá thời hạn nộp theo quy định trên 120 ngày.
Nhóm 2, là cá nhân là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thuộc trường hợp bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế có số tiền thuế nợ từ 500 triệu đồng trở lên và số tiền thuế nợ đã quá thời hạn nộp theo quy định trên 120 ngày.
Nhóm 3, là cá nhân kinh doanh, chủ HKD, cá nhân là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã không còn hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký có số tiền thuế nợ quá thời hạn nộp theo quy định và sau thời gian 30 ngày kể từ ngày cơ quan quản lý thuế thông báo về việc sẽ áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh mà chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế.
Nhóm 4, là người Việt Nam xuất cảnh để định cư ở nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài trước khi xuất cảnh từ Việt Nam có số tiền thuế nợ quá thời hạn nộp theo quy định mà chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế.
Bình Sơn
Nguồn: vietnamfinance.vn
