Sáng 10/12/2025, Luật Quản lý thuế (sửa đổi) và Luật Thuế Thu nhập cá nhân (sửa đổi) đã được Quốc hội biểu quyết thông qua với tỷ lệ đồng thuận cao với 92,39% đại biểu tham gia biểu quyết thông qua Luật Quản lý thuế (sửa đổi); 92,6% đại biểu tham gia biểu quyết thông qua Luật Thuế Thu nhập cá nhân (sửa đổi).
Kết quả biểu quyết Luật Quản lý thuế (sửa đổi)
Trước khi biểu quyết, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày trước Quốc hội Báo cáo tóm tắt tiếp thu, chỉnh lý, giải trình đối với dự thảo Luật Thuế Thu nhập cá nhân (TNCN) (sửa đổi) và Dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi)
Căn cứ ý kiến của các đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ và hội trường, ý kiến thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính Quốc hội, kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã rà soát tiếp thu tối đa, giải trình đầy đủ và có báo cáo giải trình, chỉnh lý và hoàn thiện 2 dự thảo Luật.
Luật Quản lý thuế (sửa đổi): Hoàn thiện theo hướng tinh gọn, thúc đẩy chuyển đổi số
Về sự cần thiết, tính hợp lý của thủ tục hành chính, việc phân quyền, phân cấp, việc ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh, dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) đã thể chế hóa đầy đủ các chủ trương, định hướng mới của Đảng theo các Nghị quyết gần đây.
“Dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) được xây dựng theo hướng tinh gọn, rút từ 17 chương, 152 điều xuống còn 9 chương, 53 điều, phù hợp với chủ trương luật hóa nguyên tắc, chính sách lớn, quy định chi tiết giao Chính phủ theo Kết luận 119 ngày 20 tháng 1 năm 2025. Dự thảo đã quy định đầy đủ quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm và các nguyên tắc quản lý thuế thuộc thẩm quyền của Quốc hội”, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng khẳng định.
Dự thảo Luật giao Chính phủ và Bộ Tài chính quy định chi tiết các nội dung kỹ thuật nghiệp vụ thường xuyên thay đổi, cụ thể 32 điều giao cho Chính phủ, 24 điều giao cho Bộ Tài chính. Nội dung này phù hợp tinh thần Nghị quyết 66 – NQ/TW nhằm đảm bảo tính linh hoạt và nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính.
Về thủ tục hành chính, dự thảo Luật không phát sinh thủ tục hành chính mới, sửa đổi, bổ sung 7 thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính và bãi bỏ 2 thủ tục hành chính.
Về chuyển đổi số, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng khẳng định, một mục tiêu trọng tâm của sửa đổi Luật Quản lý thuế là chuyển đổi số toàn diện. Dự thảo luật đã quy định các Điều 32, 33, 35 về hạ tầng, hệ thống và ứng dụng công nghệ trong quản lý thuế. Điều 18, 19 bổ sung cơ chế hoàn thuế, miễn, giảm thuế tự động.
“Tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Chính phủ đã chỉnh lý theo hướng làm rõ trách nhiệm của cơ quan thuế trong việc ứng dụng hệ thống để xử lý tự động dựa trên tiêu chí rủi ro, quy trình công nghệ và yêu cầu bảo đảm an toàn thông tin. Việc triển khai hoàn thuế, miễn, giảm thuế tự động sẽ được thực hiện theo lộ trình, phù hợp với điều kiện thực tế và hướng dẫn của Bộ Tài chính”, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết thêm.
Bên cạnh đó, Chính phủ đã tiếp thu đầy đủ các nội dung về phạm vi sửa đổi, tính thống nhất trong hệ thống pháp luật, rà soát, chỉnh lý các điều để bảo đảm tính đồng bộ của pháp luật, thống nhất với pháp luật liên quan như: Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, dự thảo Luật Giao dịch điện tử, dự thảo Luật Phục hồi, Phá sản.
Chính phủ chủ động rà soát, chỉnh lý Khoản 1, Khoản 2 Điều 53 về quy định chuyển tiếp tại dự thảo Luật theo hướng “tất cả các khoản nợ thuế phát sinh trước ngày 1/7/2026 đều xử lý theo luật mới, tạo cơ sở áp dụng thống nhất” để đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế quản lý, giảm tồn đọng và minh bạch hóa số liệu nợ thuế của Nhà nước.
Nâng mức doanh thu miễn thuế với hộ, cá nhân kinh doanh
Dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) (sửa đổi) đã được rà soát, điều chỉnh với nhiều nội dung đáng chú ý như: nâng mức doanh thu miễn thuế với hộ, cá nhân kinh doanh, bổ sung phương pháp tính thuế trên thu nhập; điều chỉnh biểu thuế lũy tiến từng phần; áp dụng mức giảm trừ gia cảnh mới và áp thuế với chuyển nhượng vàng miếng.
Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng trình bày trước Quốc hội Báo cáo tóm tắt tiếp thu, chỉnh lý, giải trình đối với dự thảo Luật Thuế Thu nhập cá nhân (TNCN) (sửa đổi) và Dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi)
Ảnh: Nam An
Về thuế đối với hộ và cá nhân kinh doanh, Chính phủ đã rà soát, điều chỉnh mức doanh thu không phải nộp thuế của hộ, cá nhân kinh doanh từ 200 triệu đồng/năm lên 500 triệu đồng/năm và cho trừ mức này trước khi tính thuế theo tỉ lệ trên doanh thu. Đồng thời điều chỉnh mức doanh thu không chịu thuế GTGT tương ứng lên 500 triệu đồng.
Bổ sung phương pháp tính thuế trên thu nhập (doanh thu – chi phí) đối với hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu trên 500 triệu đồng/năm đến 3 tỷ đồng và áp dụng thuế suất 15% (tương tự như thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp có doanh thu dưới 3 tỷ đồng/năm). Đồng thời, quy định các cá nhân này được lựa chọn phương pháp tính thuế theo tỉ lệ trên doanh thu hoặc theo thu nhập.
Biểu thuế lũy tiến từng phần đã được chỉnh lý theo hướng giảm thuế suất bậc 2 từ 15% xuống 10% và bậc 3 từ 25% xuống 20% để đảm bảo tính hợp lý, tránh tăng đột ngột và tạo động lực cho người lao động.
Về mức giảm trừ gia cảnh, Chính phủ đã đưa mức giảm trừ gia cảnh quy định tại Nghị quyết số 110 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, theo đó, mức giảm trừ cho bản thân người nộp thuế là 15,5 triệu đồng/tháng; 6,2 triệu đồng/tháng/người phụ thuộc vào quy định tại dự thảo luật.
Đồng thời, dự thảo luật giao Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh này trên cơ sở biến động của giá cả, thu nhập để đảm bảo phù hợp, linh hoạt với tình hình kinh tế xã hội của từng thời kỳ.
Một nội dung quan trọng khác tại Dự thảo Luật Thuế TNCN (sửa đổi) là quy định liên quan đến thuế suất với chuyển nhượng vàng miếng. Theo đó, Dự thảo luật quy định thu thuế đối với vàng miếng với mức thuế suất là 0,1% trên giá chuyển nhượng từng lần; giao Chính phủ quy định ngưỡng giá trị vàng miếng chịu thuế, thời điểm áp dụng thu và điều chỉnh thuế suất thuế TNCN đối với chuyển nhượng vàng miếng phù hợp với lộ trình quản lý thị trường vàng.
Việc đề xuất thu thuế đối với chuyển nhượng vàng đã được rà soát, nghiên cứu kỹ lưỡng trên cơ sở kinh nghiệm quốc tế, tổng hợp ý kiến của các cơ quan, bộ, ngành và tiếp thu ý kiến của các vị Đại biểu Quốc hội. Việc giao Chính phủ quy định cụ thể ngưỡng giá trị vàng miếng chịu thuế nhằm loại trừ trường hợp cá nhân mua, bán vàng cho mục đích tiết kiệm, cất giữ, không vì mục đích kinh doanh.
Đây là quy định mới với đối tượng tác động rộng nên quy định như dự thảo luật là bước đi cần thiết để thực hiện chỉ đạo của cấp có thẩm quyền về quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh vàng, góp phần hạn chế việc đầu cơ vào vàng, thu hút được nguồn lực trong xã hội tham gia vào nền kinh tế.
LG-HP
Nguồn: Cổng TTĐT Bộ Tài chính
