Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng, Bộ Tài chính sẽ tính toán lại ngưỡng doanh thu chịu thuế với hộ, cá nhân kinh doanh thay vì ngưỡng 200 triệu đồng/năm như đề xuất.
Chiều 19/11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về hai dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi) và Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi).
Nhiều đại biểu phát biểu tập trung vào vấn đề đề xuất đánh thuế thu nhập cá nhân với chuyển nhượng vàng miếng, mức giảm trừ gia cảnh và thuế thu nhập cá nhân.
Đánh thuế chuyển nhượng vàng không phải để tăng thu ngân sách
Phát biểu giải trình làm rõ nội dung về Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi), Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, về thuế đối với cá nhân kinh doanh, cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục rà soát, nghiên cứu, đề xuất phương án phù hợp nhằm giảm nghĩa vụ thuế và hỗ trợ cá nhân phát triển sản xuất kinh doanh.
Về biểu thuế lũy tiến từng phần, trước đây chúng ta có 7 mức, bây giờ giảm xuống còn 5 mức. Qua thảo luận tổ và hội trường, có đại biểu đề nghị vẫn giữ nguyên 7 bậc. Bộ trưởng cho biết sẽ phối hợp với các cơ quan của Quốc hội để nghiên cứu.
Nội dung khác là về rà soát các khoản thu nhập, miễn thuế, giảm thuế để đồng bộ với các nghị quyết của luật mới ban hành. Tiếp thu ý kiến của đại biểu, cơ quan soạn thảo đã rà soát các khoản thu nhập miễn thuế, giảm thuế để đồng bộ với các nghị quyết, luật mới ban hành.
Về hiệu lực thi hành, tiếp thu ý kiến thẩm tra, ý kiến của đại biểu, dự kiến chỉnh lý dự thảo luật theo hướng luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu nêu
Riêng quy định đối với cá nhân kinh doanh, biểu thuế lũy tiến và các nội dung liên quan đến tiền lương, tiền công, các khoản giảm trừ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2026 để đồng bộ với thời gian áp dụng các mức giảm trừ gia cảnh.
Về đề xuất đánh thuế thu nhập cá nhân với chuyển nhượng vàng miếng, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng nêu rõ, dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) quy định thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng vàng miếng sẽ được áp dụng với mức thuế suất 0,1% trên giá trị chuyển nhượng từng lần.
Về thời điểm áp dụng, Chính phủ sẽ tiếp tục cân nhắc kỹ lưỡng và báo cáo Quốc hội khi quyết định.
Bộ trưởng nhấn mạnh, mục tiêu lớn nhất của chính sách thuế này không phải là tăng thu ngân sách, mà là điều chỉnh hành vi giao dịch vàng, hạn chế tình trạng đầu cơ, tránh gây áp lực lên thị trường vàng và thị trường ngoại tệ.
“Thực tế thời gian qua cho thấy, khi thị trường vàng bị tác động bởi đầu cơ, chính người dân là đối tượng chịu ảnh hưởng nặng nề nhất do giá vàng biến động bất thường”, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nói và nhấn mạnh, chính sách thuế này là một trong nhiều giải pháp nhằm góp phần ổn định thị trường vàng, và qua rà soát, không có tình trạng trùng thuế trong chính sách này.
Rất khó giảm trừ gia cảnh theo vùng, miền
Về vấn đề giảm trừ gia cảnh theo vùng miền, Bộ trưởng Tài chính cho biết đã nghiên cứu kỹ lưỡng. Mức giảm trừ gia cảnh cho người nộp thuế hay người phụ thuộc là mức cụ thể theo mặt bằng chung của xã hội, không phân biệt người có thu nhập cao hay thấp và với nhu cầu tiêu dùng khác nhau và ở các địa bàn khác nhau.
Nếu đặt vấn đề quy định ngưỡng giảm trừ ở nông thôn thấp hơn ở đô thị thì vô hình chung đã đánh thuế vào những người có thu nhập thấp, điều kiện sống và làm việc khó khăn.
Thêm vào đó, việc xác định một người nộp thuế ở khu vực nào cũng rất phức tạp do sự di chuyển thường xuyên của một bộ phận lao động trong nền kinh tế.
Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng, rất khó để giảm trừ gia cảnh theo vùng, miền
Việc đặt vấn đề xác định các mức giảm trừ theo vùng sẽ có những hạn chế, cụ thể như cá nhân sinh sống ở một nơi, làm việc ở một nơi khác, rồi người phụ thuộc ở nơi khác phát sinh thu nhập tại nhiều nơi…
Khi Chính phủ bàn về vấn đề này đã đưa ra việc có làm được theo vùng hay theo khu vực không? Nghe có vẻ rất phù hợp nhưng rất khó thực hiện và quan trọng là không đảm bảo được sự công bằng, minh bạch.
“Không sợ thiếu, chỉ sợ không công bằng”
Liên quan đến việc các hộ, cá nhân kinh doanh chuyển từ thuế khoán sang kê khai thuế, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết, phương pháp thu mới đặt ra yêu cầu hộ kinh doanh phải kê khai theo doanh thu thực tế chứ không được dùng thuế khoán.
Bộ trưởng nhấn mạnh khi chuyển sang phương pháp thu mới này sẽ thu được những khoản thuế trước đây thất thoát rất lớn, đặc biệt ở những khu vực kinh tế phát triển.
“Phương pháp tính thuế vẫn như thế và ngưỡng chịu thuế thì tốt hơn. Trước đây là trên 100 triệu đồng/năm đã phải nộp thuế, còn bây giờ nâng lên 200 triệu đồng/năm. Nên không thể nói rằng chúng ta đang gây khó dễ cho các hộ kinh doanh”, Bộ trưởng nói.
Tuy vậy, Bộ trưởng bày tỏ đồng tình với ý kiến của các đại biểu rằng đang có bất cập trong cách tính ngưỡng thu thuế với hộ kinh doanh, không tạo được sự công bằng so với người lao động có thu nhập từ tiền công, tiền lương.
“Ở Việt Nam chúng ta có câu không sợ thiếu, chỉ sợ không công bằng”, Bộ trưởng nói và cho biết trong đợt sửa đổi luật lần này đang xem xét nâng ngưỡng thu nhập chịu thuế với người làm công ăn lương, do đó, chính sách thuế với hộ, cá nhân kinh doanh cũng cần đảm bảo một mức công bằng với nhóm này.
Bộ trưởng đồng tình với các đại biểu là cần giải quyết câu chuyện đảm bảo mức chịu thuế của các hộ kinh doanh phải tương xứng với mức thuế đang thu đối với người làm công ăn lương. Đó là lý do Bộ Tài chính đề xuất nâng ngưỡng doanh thu chịu thuế với hộ kinh doanh lên trên 200 triệu đồng/năm.
Tuy nhiên, qua góp ý của các đại biểu, Bộ trưởng Tài chính cho biết vẫn phải tính toán lại ngưỡng doanh thu này để các hộ kinh doanh không cảm thấy bị thiệt thòi hơn so với ngưỡng bắt đầu thu thuế của người làm công ăn lương.
Trong đó sẽ nghiên cứu có một ngưỡng tính thuế khởi đầu đối với hộ kinh doanh phù hợp.
Thùy An
Nguồn: VTV.vn
